索 引 号 | XM00112-08-01-2015-001 | 主题分类 | 规划计划 |
发布机构 | 全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政局预算处 | 文 号 | 厦财预〔2015〕22号 |
标 题: | 全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政局关于印发全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政第十三个五年发展规划编制工作方案的通知 |
厦财预〔2015〕22号
局机关各处室,各区财政局、管委会计财处:
“十三五”时期是我市全面深化财税改革,构建现代财政制度的攻坚时期;是加快推进产业转型、城市转型和社会转型发展,实现政府治理体系和治理能力现代化建设的关键阶段。为切实做好“十三五”财政规划编制工作,根据财政部的总体部署和市委、市政府有关“十三五”规划编制工作的指示精神,市财政局制定《全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政第十三个五年发展规划编制工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。并请于
附件:全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政第十三个五年发展规划编制工作方案
全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政局
2015年4月28日
附件
全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政第十三个五年发展规划
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编制工作方案
《全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政第十三个五年发展规划》(以下简称“十三五”规划)既是我市国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分,也是我市未来五年进一步深化财税体制改革、构建现代财政制度的行动指南。科学制定“十三五”规划,对于提高财政统筹能力、增强财政可持续性、发挥财政职能作用、全面推进美丽厦门战略规划的实施具有重要意义。为确保圆满完成“十三五”规划编制任务,根据财政部和市委、市政府的工作部署,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、主要任务
(一)总结梳理“十二五”期间财政改革发展完成情况、主要成就、存在问题,要以数据说话,增强比较分析,本着实事求是的原则,把成绩讲足,把问题讲透。
(二)深入分析“十三五”期间财政经济发展的新趋势和新特点,科学预判未来五年财政工作所面临的新机遇、新情况和新问题,科学预测财政收支形势,结合我市实际,研究提出“十三五”期间财政改革发展的指导思想、基本原则和主要目标。
(三)以解决问题为导向,明确“十三五”时期财政改革攻坚的重点、难点,比对现代财政制度的发展要求和先进地区的经验做法,提高站位,聚焦突破,从推动我市经济社会全面协调发展的角度提出改革发展规划。
二、组织实施
为确保“十三五”规划编制工作的顺利开展,成立全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政“十三五”规划编制小组。
组长:韩景义
副组长:林志成
成员处室:办公室、综合处、预算处、国库处、行政政法处、教科文处、基建处、农业处、社保处、企业处、金融处、会计处、资产处、监督处、采购办、人事处、机关党委、监察室和信息中心。各成员处室指定处领导和业务骨干各一名参与规划编写工作。
“十三五”规划编制小组其主要职责是:研究提出“十三五”规划提纲,具体组织各业务处室编写工作,协调解决规划编制中的重大问题,汇总并修订形成“十三五”规划文本,组织专家论证评审工作,负责“十三五”规划成果的报告和公布工作。
三、责任分工
(一)各成员处室负责对“十二五”期间所属业务的改革发展情况进行回顾并提炼总结,结合我市工作实际和财政改革发展新要求,提出本处室“十三五”期间的工作思路、主要目标和保障措施。
(二)预算处负责规划编制小组日常工作协调,办公室和综合处会同预算处共同做好规划的汇总和修订工作。
四、时间安排
(一)启动准备阶段(2015年4月)
成立“十三五”规划编制小组,制定“十三五”规划编制工作方案。规划编制小组于2015年4月下旬前召开会议,研究提出“十三五”规划基本思路,起草“十三五”规划提纲。
(二)编制起草阶段(2015年5月—2015年9月)
各成员处室按规划提纲编写相关材料,于2015年6月中旬前形成初稿,经分管局领导签字确认后报规划编制小组。由规划编制小组在业务处材料的基础上,编写形成《“十三五”规划(征求意见稿)》。
(三)修改完善阶段(2015年10月—2015年12月)
征求有关部门、专家学者的意见及建议,局内召开专题会议讨论并修改形成《“十三五”规划(送审稿)》
(四)报送公布阶段(2015年12月—2016年2月)
《“十三五”规划(送审稿)》报送市委市政府审定,并将审定后的《“十三五”规划》作为《预算报告》附件材料,报市人代会。人代会后,《“十三五”规划》正式下发实施。
五、工作要求
(一)高度重视。“十三五”财政规划是未来一段时期财政改革发展工作的提前谋划,对于建立现代财政制度,推动厦门经济社会可持续健康发展,具有重大意义。各处室要高度重视、加强配合,高质量地完成“十三五”财政规划编写任务。
(二)把握重点。规划编制工作要准确把握财政改革发展规律,充分体现财政规划长期性、基础性、全局性的要求,突出财政改革发展关键领域和环节的工作重点,加大体制机制创新。
(三)加强衔接。各处室在规划编制过程中要加强与全市“十三五”经济社会发展规划纲要、部门专项规划及财政中期规划相关内容的衔接协调,衔接重点包括改革发展的总体目标、主要任务和跨年度资金安排等。
(四)确保质量。规划要能反映客观情况和现实需求,各处室可结合当前财政改革热点和我局政策研究工作安排,加强与科研院所或咨询机构沟通合作,确保财政改革发展目标任务实事求是、科学合理和积极稳妥。
全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政局办公室
主办单位:全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots财政局技术支持:全球最大体育平台365_365体育官网平台手机_365dots信息中心
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